Admite IFE errores en precampañas

El Universal

3/11/2009, 10:14 am Ciudad de México, 11 Marzo 2009.- Al concluir hoy las precampañas electorales, el IFE admitió haber cometido "errores" para hacer cumplir la reforma constitucional en materia de tiempos de radio y televisión de los partidos políticos y autoridades electorales.

El pleno del Consejo General tuvo que declarar "infundada" una queja contra Televisa-Monterrey, por no transmitir 53 spots de la campaña del PAN "Vivir Tranquilo", porque el IFE no les mandó a tiempo el material.

También tuvo que desechar sendas quejas contra de la UNAM y la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, por incumplimiento en la transmisión de promocionales de los partidos políticos y modificar, a la alza, multas a radiodifusoras locales.

"Esta autoridad electoral ha administrado más o menos 6 millones de promocionales de los partidos políticos y de las autoridades electorales, y lo hemos hecho con un gran esfuerzo por parte de las áreas técnicas de la institución".

"Hemos cometido errores y efectivamente no logramos un rendimiento al |100% como lo debimos haber hecho", admitió el presidente consejero de ese Instituto, Leonardo Valdés Zurita.

"El objetivo a alcanzar no se logró por lo menos en esta etapa de arranque y debo reconocer que cometimos un error (...) un error que no estuvo acompañado de dolo, que en ningún momento tuvo como objeto dañar la precampaña de un partido político".

El reto que tiene el IFE, subrayó, es mayúsculo, si además de esos 6 millones de promocionales, colocados en 40 días de precampaña, se considera la siguiente colocación de 9 millones durante la etapa de campaña electoral.

Aún así se comprometió "a que no se vuelva a repetir la situación técnica que se presentó y que en este caso perjudicó a un partido político". A propuesta del consejero Alfredo Figueroa, se aprobó abrir una investigación y rendir un informe al respecto.

Esto en medio de un tenso debate, donde el Consejo General desechó las quejas contra de la UNAM y la UASLP, por incumplir la transmisión de promocionales de partidos políticos y del IFE.

El consejero Marco Gómez dijo que ambas universidades debían ser objeto, por lo menos, de una amonestación pública, pues de lo contrario se le quitaría "certeza y seriedad" a los trabajos del Consejo General.
Sin embargo, dicha propuesta fue rechazada por 7 votos a favor y 2 en contra, bajo el argumento de que ambas Universidades estaban en vías de corregir dicha anomalía y serían sujeto de los "criterios especiales" aprobados por el Comité de Radio y TV.

Sin embargo, el documento con los criterios aludidos no fue dado a conocer durante toda la sesión de ayer, que concluyó a las 16:00 horas, pese a que habían sido aprobados por el Comité a la 01:00 horas de ese mismo martes.

Marco Gómez, dijo que hay "poca pulcritud" de la Secretaría Ejecutiva del IFE en el desahogo de las quejas, y "un manejo discrecional y autoritario", que puede generar "un estado de excepción".

El Consejo aprobó también incrementar de 21 mil 920 pesos a 144 mil, una multa contra la Organización Editorial Mexicana S.A. de C.V. concesionaria de una estación de radio en San Luis Potosí por no difundir 241 spots de propaganda de partidos.

Igualmente se sancionó con 250 mil pesos a la empresa Cadena Radiodifusora Mexicana S.A. de C.V., concesionaria de la XEWA-AM 540 KHZ, por no transmitir mil 58 spots, equivalentes al 70% del total programado.

También se elevó de 21 mil 920 pesos a 90 mil 400, la multa contra Ricardo Boone Menchaca, concesionario de XEFF-AM 980 KHZ, por no transmitir 518 spots y transmitir otros 91 fuera de pauta.

Hasta el momento, el Comité de Radio y Televisión del IFE redactaba el documento de los criterios especiales que se aplicarán para este tipo de permisionarias.

Por 7 votos en pro de declarar "infundada" la queja y 2 en contra -de los consejeros Marco Gómez y Virgilio Andrade que pedían una amonestación pública-, el IFE terminó así una discusión que se había dejado suspendida en la sesión de ayer.

A faltas claras, tiene que haber sanciones, insistió el consejero al tiempo que Virgilio Andrade dijo que los argumentos esgrimidos por las universidades no eran razón suficiente para no aplicarles una amonestación.

En medio del debate, el consejero Arturo Sánchez calificó a Marco Gómez como un "descalificador antiinstitucional", a lo que éste respondió que continuaría sus críticas.

A su vez el representante del PAN, Roberto Gil, advirtió que si bien debe haber criterios de excepción para permisionarios culturales y educativos, los argumentos esgrimidos por el abogado de la UNAM abren un mal precedente.

En sus alegatos, la UNAM argumentó que "transmitir información relacionada con partidos políticos y autoridades electorales podría desvirtuar el propósito y naturaleza de la radio cultura permisionaria y no concesionaria".
El abogado de la UNAM también argumentó en la audiencia de pruebas y alegatos que trató de cumplir "a pesar de las alteraciones significativas que implicó en nuestra programación cultural y educativa en perjuicio de nuestras audiencias que a lo largo de 71 años ha encontrado un discurso que satisfaga sus necesidades de información y encuentro con la cultura universitaria".

Roberto Gil advirtió que si se aceptan este tipo de criterios, en que la audiencia, el tipo de programación o el tipo de permisionario condiciona la posibilidad del cumplimiento de las obligaciones constitucionales y legales, el IFE estará en un problema.

"Mañana otro permisionario, ya no la UNAM que tanto aprecio le tenemos, un permisionario oficial alega que los spots de los partidos afectan la audiencia; mañana un permisionario oficial alega que tiene programación continua y que los bailables veracruzanos no pueden ser interrumpidos".

El consejero Alfredo Figueroa admitió que "sí hubo incumplimientos al pautado", pero debido a que la permisionaria no tiene cortes específicos y no existían criterios de cómo atender la naturaleza de su programación.

Arturo Sánchez, admitió también que hay permisionarias que no son culturales, que están manejadas y organizadas por gobierno de los estados para difundir contenidos distintos.

Por tanto, se trata, dijo, de buscar que las permisionarias con contenidos culturales y sociales tuvieran un trato diferente en transmisiones que no cuentan con cortes comerciales.

Qué alcance tiene un evento especial, qué es un concierto y ver así cuál es el trato que se le dará a ese tipo de programaciones.

Marco Baños recomendó que en el proyecto de resolución de manifestara
Marco Gómez (16) si son ininterrumpidas, por qué se dice que en este momento ya se está cumpliendo....se está haciendo una lectura selectiva.

Por qué el permisionario no solicitó un cambio de pautas, porque no le interesó cumplir con las disposiciones que establece la ley.

Transmitir en bloque no es una falta que esté castigada en el Cofipe, pero no cumplir con las pautas sí está especificada en el Cofipe.